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2019年政府工作報告(摘要)
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2018年 工作回顧

  2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,在省委堅強領導下,全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,堅持“一個指引、兩手硬”工作思路和要求,認真落實省委十一屆六次、七次全會決策部署,以“示范區”“排頭兵”“新高地”三大目標為牽引,扎實推進三大攻堅戰,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定。
 1 有效推動經濟平穩增長 轉型項目投資占比達到62.1%
  深入開展轉型項目建設年活動,全省固定資產投資完成6050億元。投資結構發生重大變化,轉型項目投資占比達到62.1%。持續擴大消費需求,大力發展外向型經濟,全省進出口總額增長17.8%。
  2 持續深化供給側結構性改革 退出煤炭過剩產能3090萬噸
  退出煤炭過剩產能3090萬噸,加大房地產去庫存力度,多措并舉降低國有企業負債率,2018年下降3.16個百分點。加大減稅降費力度,全年落實各項稅收優惠政策和深化稅制改革。
  3 傾力推進轉型發展 服務業占地區生產總值比重達到53.4%
  新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業保持兩位數以上快速增長,傳統產業高端化綠色化智能化改造提速,工業結構調整取得積極進展。服務業占地區生產總值比重達到53.4%。高新技術企業總數超過1500家。
  4 著力提高能源供給體系質量 全省煤炭先進產能占比達到57%
  全省煤炭先進產能占比達到57%。國家電網運營區內第一家股份制電力交易中心正式運營。新能源發電裝機占全省電力裝機比重突破30%。
  5 大力拓展對外開放空間 武宿機場年旅客吞吐量超過1300萬人次
  國際互聯網數據專用通道在轉型綜改示范區落地。開行中歐(中亞)班列50列。武宿機場年旅客吞吐量超過1300萬人次。太原國際郵件互換局(交換站)正式運營。外資企業商務備案與工商登記實現“一口辦理”。
  6 扎實推進重點領域改革 省屬二級企業混改比例達到70.9%
  率先開展企業投資項目承諾制、縣鄉醫療衛生機構一體化等改革。省屬二級企業混改比例達到70.9%,省屬國企主要運營指標創2012年以來最好水平。省級開發區總數達到64個。制定支持民營經濟發展30條。行政區劃調整取得突破。
  7 穩步實施鄉村振興戰略 糧食生產再獲豐收
  編制完成全省鄉村振興戰略總體規劃和“5+1”專項規劃。山西農谷、雁門關農牧交錯帶示范區、運城農產品出口平臺三大省級戰略初見成效。糧食生產再獲豐收。農村人居環境整治“五大專項行動”全面啟動。
  8 扎實推進三大攻堅戰 64.9萬人口脫貧
  嚴厲打擊非法集資,穩妥推進互聯網金融風險專項整治。26個縣進入脫貧摘帽程序,2255個貧困村退出,64.9萬人口脫貧,貧困發生率下降到1.1%。扎實推進藍天保衛戰、黑臭水體殲滅戰、柴油貨車污染治理攻堅戰等標志性戰役。推進“兩山七河”生態修復治理,汾河流域生態修復取得階段性成果。
  9 切實增進民生福祉 全省財政民生支出占比達到80%
  全省財政民生支出占比達到80%。強力推進義務教育均衡發展,“1331”工程加快推進,與C9高校合作不斷深入。實施“136”興醫工程,家庭醫生簽約服務惠及全省2110萬城鄉居民。全民參保計劃持續推進,省市縣定點醫療機構基本實現住院費用“一站式”即時結算。公共圖書館、文化館、美術館全部實現免費開放。上黨梆子《太行娘親》入選國家舞臺藝術精品工程重點扶持劇目。第十五屆省運會成功舉辦。安全生產形勢持續好轉。掃黑除惡專項斗爭深入推進。六件民生實事全部落實。
  10 全面加強政府自身建設 政府效能不斷提升
  嚴格落實政府系統全面從嚴治黨主體責任。完成省級政府機構改革。辦理人大代表建議916件、政協提案826件。大力開展“六最”營商環境建設年活動,持續深化“放管服效”改革,“13710”督辦制度深化拓展,政府效能不斷提升。
 
2019年工作安排
 
  2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是我省在“兩轉”基礎上拓展新局面的攻堅之年。今年政府工作的總體要求是:
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,按照中央經濟工作會議部署,在省委堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持把供給側結構性改革與轉型綜改試驗區建設相結合作為經濟工作主線,堅持深化市場化改革,擴大高水平開放;以“三大目標”為牽引,堅持和發展“三條基本經驗”,著力激發微觀主體活力,釋放市場需求潛力,推動能源革命綜合改革,加快構建現代產業體系,繼續打好三大攻堅戰,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作;進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心,保持經濟運行在合理區間,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,推動全省經濟在由“疲”轉“興”基礎上拓展轉型發展新局面,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
  過去一年的成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是全省上下在省委堅強領導下,堅持轉型發展“三條基本經驗”,團結一心、努力奮斗的結果。
  在肯定成績的同時,我們清醒地看到,我省長期積累的結構性、體制性、素質性矛盾遠未從根本上解決,發展質量和效益還不高,新興產業支撐能力不足,創新能力還需大幅提升;民營經濟發展不快,實體經濟發展活力有待增強;脫貧攻堅任務艱巨,城鄉居民收入與全國尚有不小差距,民生領域還有不少短板;污染防治壓力較大,生態環境保護任重道遠;政府職能轉變還不到位,營商環境尚需進一步優化。對此,我們要增強憂患意識,把困難估計得更充分一些,把舉措謀劃得更周密一些,以更大的決心和有效舉措切實加以解決。
  1 聚焦轉型項目建設,保持經濟運行在合理區間
  全力推進轉型項目建設。深化轉型項目建設年活動,實施百項工業轉型升級項目。鐵路方面,確保大張高鐵、太焦高鐵按時建成運營;加快推進雄安至忻州高鐵項目前期工作,力爭年內開工建設;做好集寧至大同至原平高鐵前期工作,利用韓原線“五一”前開通太原南至懷仁東動車組,力爭年底開通至大同南,努力實現大同至西安動車全線貫通。推進瓦日、蒙華鐵路集運系統建設以及“公轉鐵”貨物運輸專用線建設,加快陽大鐵路建設,開展太原至綏德、長治至邯鄲至聊城、運城至三門峽鐵路項目前期研究。公路方面,建成右玉至平魯、陽城至蟒河高速公路,打通蟒河出省口。新開工太原西北環、朔州至神池、離石至隰縣、黎城至古縣等高速公路斷頭路項目,新開工臨猗黃河大橋及引線工程、運三高速三門峽公鐵黃河大橋連接線等出省口項目,力爭新開工汾陽至石樓、昔陽至榆次等連接線項目。機場方面,推進太原、運城、大同、長治、臨汾機場改擴建,推動朔州機場開工建設,啟動晉城機場前期工作。開工建設芮城、陽城通用機場。軌道交通方面,加快太原地鐵2號線建設,確保2020年開通運營。穩步推進地鐵1號線、3號線前期工作。加快構建安全、高速、泛在、智能的信息網絡,制定實施通信基礎設施建設三年行動計劃,研究制定城市改造中的通信基礎設施建設支持政策,推動通信塔與社會塔雙向開放共享。開通運營轉型綜改示范區國際互聯網數據專用通道。優化城鄉4G網絡覆蓋。搶占5G發展先機,加快商用進程,推動5G站址規劃和基站建設。加快水利、電力項目建設,推進古賢水利樞紐工程前期工作,做好小浪底引黃、中部引黃、東山供水等大水網三大骨干工程掃尾,加快縣域小水網建設。力爭蒙西-晉中特高壓交流工程建成運營,確保晉北“一交一直”特高壓配套工程投運,開工建設晉東南特高壓長治站配套電源工程和太原北、大同新榮等500千伏輸變電工程。推進渾源、垣曲抽水蓄能電站項目前期工作。
  穩步擴大消費需求。全面提升產品和服務質量,深入實施消費品工業“三品”行動,大力培育電子商務、共享經濟、信息消費等新業態、新熱點。有效增強消費能力,落實好個人收入所得稅專項附加扣除等政策,實施國有企業工資決定機制改革,加大支農惠農力度。全力優化消費環境,打造高品質步行街,改建提升城鄉便民消費服務中心,健全農村流通網絡體系和售后服務體系。大力倡導綠色消費,加強消費領域信用建設,健全維權機制。
  2 聚焦實施創新驅動,推動制造業高質量發展
  提升科技創新能力。大力實施“卡脖子”關鍵核心技術“攻尖”行動和重大技術“迭代創新”,在能源顛覆性技術和新興產業前沿技術領域,組織實施“不對稱創新”超前布局,謀劃布局一批重點科技攻關項目。啟動新一輪高新技術企業五年倍增計劃。加快建設省部級以上重點實驗室,構建特色重點產業學科專業聯盟。支持科研院所和高校建立技術轉移中心,加強知識產權保護和運用,促進科技成果轉化。推進軍民融合協同創新,實施“民參軍”規模倍增計劃。全面推動國家和我省科技創新、人才激勵政策落地落實,實施“三晉英才”支持計劃,大力引進培育高水平科技人才和創業團隊,建立全省人才津貼制度。
  打造新興產業集群。培育智能制造試點示范,打造高端裝備、軌道交通、新能源汽車、生物醫藥、現代煤化工、新材料等支柱性產業集群。積極引進培育優勢企業和研究機構,發展人工智能、信息安全、傳感器等數字產業,推動工業互聯網平臺在重點行業和區域落地,大力實施“企業上云”,打造新一代信息技術、大數據、物聯網、增材制造、通用航空、節能環保等高成長性產業集群。
  改造提升傳統產業。實施新一輪企業技術改造,提升鋁鎂材精深加工水平,推動焦化、鋼鐵行業優化產業布局。實施減量置換,提升裝備水平,延伸產業鏈條。積極推動特色輕工產業向集群化方向發展。
  推進先進制造業與現代服務業深度融合。大力發展研發設計、中介咨詢、電子商務、現代會展等生產性服務業。推進物流園區建設,發展大型綜合性倉儲物流。推進國家標準化工作綜合改革試點。
  3 聚焦關鍵領域改革,激發轉型發展活力
  扎實推進能源革命綜合試點。堅定走“減、優、綠”之路,提升煤炭產業綜合競爭力。加快煤層氣勘查區塊出讓和“三氣”綜合開發,提高抽采能力。深化電力體制改革,健全電力中長期交易機制,完善現貨市場交易試點,大力開拓外送電市場。推進風能、太陽能、生物質能、地熱能等新能源開發。實施能源消費總量和強度“雙控”工程。開展能源先進技術集中攻關,打造能源交易交流合作平臺。
  深化財稅金融體制改革。深入推進省以下財政事權與支出責任劃分改革,推進預算績效管理體系建設,繼續推進省直管縣財政管理體制改革試點。認真落實國家稅改政策。加快農信社改制化險,推進設立民營銀行,發展社區銀行。支持企業債券融資,推動企業上市掛牌培育,加快發展基金業,提升政府投資基金運營水平。
  深化國資國企改革。優化調整國有資本布局,繼續推動專業化重組。全面開展混合所有制改革。穩步推進員工持股試點。全力做好處僵治困工作,鞏固企業辦社會分離移交成果。全面提升國企創新能力。全面深化一企一策契約化管理考核,繼續完善國有資產監督管理體制機制。加快推進市縣國企改革。
  大力支持民營企業發展。實施市場準入負面清單制度,實現“非禁即入”,鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作項目。完善產權保護措施,依法保護企業家財產和人身安全。強化民營企業融資服務,構建“親”“清”新型政商關系。完善“雙創”和“小升規”支持政策,持續加大雙創示范基地建設力度,推動中小企業“專精特新”發展。
  推進開發區改革創新發展。支持條件成熟的地區新設開發區。深化“三化三制”改革,積極支持管運分離改革,鼓勵開發區與發達地區或優勢企業合作共建產業園區,鼓勵具備條件的開發區建設國際產業合作園區。復制推廣轉型綜改示范區改革創新經驗,依法依規做好向開發區授權工作,落實屬地政府配套服務責任。加強投資強度、產出強度、稅收強度考核,開展開發區土地利用節約集約評價,推動開發區提質升級。支持轉型綜改示范區改革創新,再形成一批可復制可推廣的制度成果。
  4 聚焦融入國家戰略,不斷提高對外開放水平
  深度對接國家戰略。加快融入“一帶一路”建設,提升“山西品牌絲路行”功能,推進綜合物流樞紐建設,力爭中歐(中亞)班列常態化運行。加強與京津冀地區協作聯動發展,強化生態、能源、科技、產業、基礎設施、醫療教育等領域的共享合作。對接長三角一體化和粵港澳大灣區,加強新興產業、文化旅游等方面的合作。用好區域合作推進平臺。
  充分發揮開放平臺功能。提升太原航空口岸開放水平,推進大同和運城航空口岸正式開放。支持航產集團一體化管理省內機場,積極開辟國際航線,增加國際航班,大力發展臨空經濟。完善太原武宿綜保區功能,拓展保稅加工、保稅物流、檢測維修、國際結算等新業務。支持全省11個隸屬海關機構發揮好職能作用。
  大力發展開放型經濟。實施對外貿易主體培育三年行動計劃,推動龍頭外貿企業國際化發展。支持太原市爭取國家跨境電子商務綜合試驗區,加快省級跨境電商示范園區建設,充分發揮太原國際郵件互換局(交換站)功能。深入實施國際市場開拓“千企百展”行動計劃,支持我省特色產品開拓國際市場。全面實施準入前國民待遇和負面清單管理制度,擴大利用外資規模。全面復制推廣自貿試驗區改革試點經驗,提高投資貿易便利化水平。
  5 聚焦提升城市品質,促進區域協調發展
  全面提升中心城市品質。扎實開展城市修補和生態修復,做大區域中心城市。更高起點謀劃太原的建設和發展,加快晉中與太原一體化發展進程。支持大同、長治優化空間布局,提高產業和人口集聚水平,增強城市綜合競爭力,打造各具特色的區域中心城市。推動其他設區市加快解決“一市一區”“城郊礦”等突出問題,拓展城鎮空間,提升城市內涵。
  構建區域協調發展新格局。強力推進中部盆地城鎮群一體化發展戰略,突出太原都市區龍頭作用,打造具有全國影響力的城鎮群。做強晉北城鎮群,壯大晉南城鎮群,優化晉東南城鎮群。支持晉陜豫黃河金三角、晉冀蒙長城金三角地區協作發展。
  切實提高城鎮化質量。積極推進農業轉移人口市民化,全面放寬重點群體落戶限制。提高戶籍人口城鎮化率。統籌推進地上地下市政基礎設施建設,推動綜合交通、信息、能源等基礎設施向農村延伸。促進基本公共服務均等化。
  6 聚焦全面小康目標,深入實施鄉村振興戰略
  加快特色現代農業發展。大力發展有機旱作農業,擴大有機旱作示范創建范圍。推進忻州、大同等國家優質雜糧產地交易市場建設,做大做強“山西小米”等區域公共品牌,開展中藥材、食用菌、果品等深加工及資源綜合利用技術研究。做好糧食生產功能區劃定工作。大力發展循環農業、城郊農業等新業態,促進農牧漁循環、產加銷一體、農文旅有機融合。加快培育農產品加工企業,發展多種形式適度規模經營。
  高標準推進山西農谷等省級戰略。加快山西農谷建設,升級建設國家農業高新技術產業示范區,抓好太谷國家現代農業產業科技創新中心和國家現代農業產業園建設,加快建設國家功能雜糧技術創新中心。加快推進雁門關農牧交錯帶示范區建設,實施糧改飼項目和國家苜蓿行動計劃,推進奶業大省建設。加快運城農產品出口平臺建設,推進出口水果及特色農產品質量安全示范區、水果標準園、水果出口檢驗檢疫服務平臺建設。
  持續改善農村人居環境。繼續扎實開展“五大專項行動”。新改建農村公路2萬公里,再改善300萬農村群眾的飲水安全條件。繼續清理整治“大棚房”,堅決遏制“農地非農化”。健全農村人居環境改善長效機制,加快建設各具特色的美麗宜居村莊。
  加快推進農村改革。完善農村承包地“三權分置”制度。穩慎推動農村宅基地制度改革,開展農村宅基地使用權確權頒證工作。扎實推進農村集體產權制度改革,完成清產核資和集體經濟組織成員身份確認,有序開展經營性資產股份合作制改革。鼓勵人才、政策、資金等要素向鄉村流動。繼續深化林權、水權制度等改革。
  7 聚焦文旅融合發展,建設富有特色和魅力的文化旅游強省
  全力推進黃河長城太行三大旅游板塊建設。加快推進3個一號公路及“城景通、景景通”建設,開工建設2000公里旅游公路。大力引進戰略投資者,加快五臺山、雁門關、王莽嶺、祁縣古城等重點簽約項目落地實施,推進已開工項目和100個旅游扶貧示范村建設。打響康養山西、夏養山西品牌。高水平打造龍頭景區,做優做強現有5A級景區,再建設一批高等級景區。持續開展旅游從業人員素質提升工程,加快智慧旅游建設。
  全力推動文旅深度融合。統籌推進文化和旅游全方位對接。深化景區體制機制改革,推動涉旅文物保護單位“兩權分離”。挖掘自然人文景觀獨特文化內涵,推動文物活化利用,加強文創產品開發,加快推進非遺和演藝進景區,打造高品質文旅“產品包”“景點群”和“線路套餐”。抓好晉中、忻州等全域旅游示范區創建,開展好右玉、左權、太原西山省級生態文化旅游開發區試點工作。加快發展文化產業,推動文旅產品融合、業態融合和產業重構。
  提升公共文化服務水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入實施公民道德建設工程。加快構建現代公共文化服務體系,促進基本公共文化服務標準化均等化,推動縣級文化館、圖書館總分館制建設,提升新聞出版、廣播電視、電影公共服務能力。深入推進文明守望工程、革命文物保護利用工程、鄉村文化記憶工程和文化惠民工程。大力支持文藝精品創作。
  大力開展文化交流。加強國際友好省州合作交流,擴大朋友圈,提升人文交流的規模層次。豐富平遙國際攝影展電影展等展會和文化活動內涵,辦好山西省第二屆藝術節,積極申辦“中華根祖文化旅游節”。講好山西故事。
  8 聚焦解決突出問題,堅決打好三大攻堅戰
  堅決防范化解重大風險。健全風險監測預警處置長效機制,堅決打擊各類非法金融機構和非法金融活動,有效防范、打擊和處置非法集資,有序推進互聯網金融風險專項整治。推動已簽約債轉股資金落地,繼續壓降不良貸款,努力化解企業流動性風險和信用風險。壓實市縣政府主體責任,規范地方政府舉債融資機制,穩妥處置債務存量。決戰決勝脫貧攻堅。逐縣研判、逐項對標、逐個突破,確保最后17個貧困縣全部摘帽、800個左右貧困村退出、22萬左右貧困人口脫貧,易地扶貧搬遷全面完成。落實好已摘帽貧困縣、已退出貧困村和脫貧人口的后續扶持政策,建立返貧預警機制,減少和防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧成果。
  打好污染防治攻堅戰。開展“散亂污”企業整治,推動清潔取暖和散煤替代由城市建成區向農村擴展,持續開展柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯合執法,開展建筑工地綠色施工,打贏藍天保衛戰。統籌推進“五水同治”,加快汾河、桑干河流域69座城鎮生活污水處理廠提效改造,打贏黑臭水體殲滅戰。完成農用地土壤污染狀況詳查,加強農業面源污染防控,推進露天礦山綜合整治,加強采煤沉陷區、矸石山治理,推進凈土保衛戰。持續推進“兩山七河”生態保護與修復,完成營造林400萬畝。推進自然資源統一確權登記,開展自然資源資產負債表編制工作。深化生態環境損害賠償制度改革,穩步實施排污許可證制度,健全生態環境督察工作機制。強化服務,精準施策,實現經濟發展與環境保護協同共贏。
  9 聚焦人民群眾普遍關心的切身利益問題,加強保障和改善民生
  千方百計擴大就業。切實把穩就業擺在突出位置,加大創業就業支持力度,扎實做好高校畢業生、去產能安置職工、農村勞動力、就業困難人員、退役軍人等重點群體就業工作。加強全方位公共就業服務,加快人力資源市場建設,推進就業實名制管理服務,建立精準就業幫扶機制。創新“互聯網+職業培訓”模式,提高勞動者就業能力。
  優先發展教育事業。建成400所普惠性幼兒園,建設500所鄉鎮寄宿制學校,辦好鄉村小規模學校。提高義務教育城鄉一體化發展水平,推動縣域義務教育向優質均衡邁進。不斷改善高中學校辦學條件,優化高中階段教育結構。加快實施“消除大班額”計劃,持續規范治理校外培訓。推進山西大學、太原理工大學率先發展,深化與C9等高水平大學合作交流,推動“1331”工程提質增效,加快山西大學、山西財經大學東山校區建設,深入推進學科專業優化調整。積極推動獨立學院轉設。整合職業院校資源,推廣現代學徒制。
  提升全民健康水平。繼續實施“136”興醫工程。促進“三醫聯動”。深化縣域綜合醫改、城市醫聯體建設和公立醫院改革。全面提升“互聯網+醫療健康”服務水平。建立醫療、預防、養老整合型健康服務體系。
  健全住房保障體系。大力發展住房租賃市場,加大租賃住房建設力度,支持機構化、專業化住房租賃企業發展。繼續抓好棚戶區住房改造,加快推進農村危房改造。大力發展裝配式建筑,提高全裝修住宅覆蓋率。建立健全房地產市場調控長效機制,保持房地產市場穩定。
  完善社會保障制度。繼續實施全民參保計劃,落實企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。繼續提高城鄉最低生活保障標準。把第二屆全國青年運動會辦成一屆精彩、惠民、難忘的體育盛會。全力辦好八件民生實事。
  10 聚焦平安山西建設,提升社會安全穩定水平
  全面貫徹總體國家安全觀,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,做實做細各類利益訴求群體的信訪維穩工作。嚴防群體性事件、突發環境事件、重大食品藥品安全事故、重大交通事故等公共安全事件。持續推進掃黑除惡專項斗爭。壓實安全生產責任,深化重點行業領域專項整治,夯實基層基礎,堅決杜絕重特大事故。加強應急救援隊伍建設,強化應急物資配備,不斷增強應急保障和處置能力。
 
  切實轉變政府職能打造“六最”營商環境

  深化“放管服效”改革,引深審批制度改革,推行“承諾制+并聯審批”模式,推進“承諾制+標準地”改革,實施“區域評估”,試行告知承諾制和“容缺受理”制度,大幅壓縮核準類項目審批評估時限。深化商事制度改革,全面推開“證照分離”“多證合一”改革,切實推進“照后減證”。在省級推行“一枚印章管審批”改革。創新監管方式,推進“雙隨機、一公開”監管統一化、常態化,實現“進一次門、查多項事”。完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施,大力整治“紅頂中介”。優化政務服務,全面深化“一門一網一次”改革,在省市縣三級政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”模式,建設覆蓋全省、聯通國家的一體化政務服務平臺。
  積極落實國家和省各項惠企減稅降費政策,降低各類要素成本。嚴格落實公平競爭審查制度,有序清理妨礙統一市場和公平競爭的各類顯性和隱性障礙,開展全省域營商環境第三方評估,建立全省營商環境投訴舉報跟蹤督辦機制。
  加快轉變政府職能,改進工作方法,全面提高行政效能。自覺運用法治思維和法治方式推進工作,嚴格執行人大及其常委會的決議決定,加強政府立法,推進省市縣綜合行政執法體制改革,全面推進政務公開和政府信息公開。加強政策研究和經濟運行監測,強化政策儲備。深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格落實中央八項規定精神和省委實施細則,堅決反對形式主義、官僚主義,用好“13710”政務督查督辦手段,確保政策落地、政令暢通。
  更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委堅強領導下,緊緊依靠全省人民,改革創新、銳意進取,不斷拓展轉型發展新局面,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

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